Cегодня
пятница,
24 августа
20:56

Кто будет нами править

Городская Дума рассматривает вопрос об организации в Волгодонске территориального общественного самоуправления.

Третьего февраля, на своем послед­нем заседании в нынешнем созыве де­путаты Волгодонской городской Думы рассмотрят один из важнейших вопро­сов, связанный с реформой местного самоуправления - создание так на­зываемых ТОСов. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) появилось на бумаге еще шесть лет назад, когда в России был принят фе­деральный закон об общих принципах местного самоуправления. Но в Вол­годонске ТОСы только предстоит вне­дрить. Инициатором введения в нашем городе этой современной формы са­моуправления стал депутат городской Думы Анатолий Долженко. Новшество уже поддержали депутаты из фракции «Единая Россия».

 

ЧТО ТАКОЕ ТОС?

Согласно федеральному закону, терри­ториальное общественное самоуправле­ние (ТОС) - это самоорганизация граждан по месту их жительства. То есть, активные жители микрорайона, квартала, двора или подъезда, которые объединились для того, чтобы самостоятельно осуществлять соб­ственные инициативы в вопросах местного значения. Например, установить новую скамейку во дворе; убрать ларек, вокруг которого по вечерам собираются шумные компании, провести соревнование дворовых футбольных команд, организовать поэтический вечер, вымостить дорогу к подъезду, решить спорный вопрос с ЖЭКом и многое другое.          То есть, самим осуществлять над собой власть. Ведь кому, как ни жильцам лучше знать проблемы своего двора, подъ­езда или квартала?

По определению, ТОС - это организация некоммерческая. Однако этот орган может иметь статус юридического лица и если надо, сможет отстаивать интересы жителей в органах власти или в суде.

 

ЗАЧЕМ НУЖНЫ ТОСЫ

- Я завершаю свою работу на посту де­путата городской Думы, - говорит Анато­лий Долженко. - Я шел на выборы с чет­ко выверенной программой, которую я в целом выполнил. За исключением одного - создания территориального обществен­ного самоуправления. Хотя, в настоящее время активно работает совет общественного самоуправления в микрорайоне «Звездный». Но, к сожалению, без права юридического лица.

По словам Анатолия Николаевича, 131-й Федеральный закон четко гласит, что ТОСы должны прийти на смену советам микро­районов, которые в настоящее время нахо­дятся не в правовом поле. Если работников совета микрорайона назначают, то ТОСы считаются правомочными, если их поддер­живают более половины граждан. Состоят они из таких же жителей и полностью подотчетны всем жильцам.Сейчас местными вопросами в основном занимаются депутаты и их помощники. Но они не несут за это никакой ответственности, кроме моральной. Иногда они физически не успевают заниматься проблемами жильцов.

 

ОТКУДА БРАТЬ ДЕНЬГИ?

Территориальное общественное самоуправление – организация некоммерческая. Но на проведение мероприятий. Канцелярию нужны средства. По словам Анатолия Долженко, существуют разные источники финансирования инициатив, выдвигаемых территориальными органа­ми самоуправления.

- Когда ТОСы работают, у них появляются возможности попадать в различные город­ские и региональные программы, - говорит депутат. - Проведение спортивных сорев­нований, концертов должно оплачиваться из бюджета. Но для этого должна быть ини­циатива, а она должна исходить от самих людей. Все начинается с личности. Работа ТОСов и их взаимоотношения будут «отшлифовываться»годами. Самое главное – они попадают в правовое поле. И при этом в любой момент   И при ЭТОМ, в любой момент можно будет обратиться за помощью к своему депутату, у которого уже будет больше возможностей заниматься нормотворческой деятельностью. Депутаты должны не править, а служить народу!

ПРИНЯТИЕ НОВШЕСТВА

В течение последних пяти лет разработкой положения о ТОСах занималась специальная рабочая комиссия. Но до­вести проект до ума она не смогла. Тогда разработку положения взял под личный контроль Анатолий Долженко. На сегод­няшний нововведение обсудили члены городской общественной палаты. Также этот вопрос рассматривался на комиссиях в городской Думе.

Администрация города, городская Дума и общественность намерены ускорить процесс введения в Волгодонске ТОСов. На ближайшее думское заседание вынесен вопрос о проведении общественных слушаний, на котором Волгодонцы должны высказать свое мнение о территориальном самоуправлении. Комиссия предлагает Думе утвердить дату начала слушаний – 22 марта.

- Я благодарен комиссии, общественной палате и рабочей группе,- заключает Анатолий Долженко.- Надеюсь, депутаты и общественность поддержат нововведение, и тогда в нашем городе начнется поистине народовластие, поскольку ТОСы – это ничто иное, как первичные ячейки гражданского общества.

«Блокнот Волгодонска»,

№3, 30января - 5 февраля, 2010г.

Другие материалы по теме:

 

 

- В Волгодонск приходят ТОСы.

 

- Мнение Сергея Ольховского, председателя фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Волгодонской городской Думе, о ТОСах

 

- Мнение Сергея Шерстюка, председателя коммиссии по организационно-правовым вопросам в Волгодонской городской Думе, о ТОС