Cегодня
понедельник,
11 сентября
07:31

Федерации обществ потребителей Юга России - 20 лет

«Движение в защиту прав потребителей не столь громко заявило о себе, как ряд политических партий, возникших после 1985 года, или движение «Демократическая Россия», но сумело, быть может, внести не меньший вклад в пробуждение общества, прежде всего благодаря своей цельности, практической направленности. И если иные партии и блоки сегодня в кризисе, а то и на грани распада, то потребительское движение планомерно и уверенно набирает силу».

           Л. ШЕРШЕВСКИЙ,  май 1992 года.

Выдержка из предисловия к книге о начале становления

 потребительского движения «Вместе выживем

 и станем сильнее» актуальна и сегодня. 

 

В конце 80-х начале 90-х годов, несмотря на отсутствие закона «Об общественных объединениях» и закона «О защите прав потребителей», ряд граждан с активной гражданской позицией в С-Петербурге, Москве, Волгодонске и ряде других городов, не дожидаясь принятия вышеуказанных законов, сумели не только начать свою деятельность, но и зарегистрировав свои организации с правом юридических лиц, стали активно инициировать создание местных, региональных, межрегиональных и всероссийских союзов, федераций и ассоциаций. Не отставал от первопроходцев и Северный Кавказ.

 

19 апреля 1991года в г. Волгодонске по инициативе Волгодонского союза потребителей при финансовой поддержке Федерации обществ потребителей СССР была созвана учредительная Северо - Кавказская конференция объединений потребителей в которой приняли  участие  делегаты из Краснодара, Ставропо­ля, Грозного, Сочи и ряда городов Рос­товской   области по результатам работы которой, создана Федерация обществ потребителей Северного Кавказа и принята соответствующая Декларация.  

 

Это был прорыв и победа первых гражданских организаций потребителей, которые на конкретных примерах доказывали, как можно разрывать «цепи» застойного периода и без всякого вмешательства власти, самостоятельно создавать гражданские организации не только местного, регионального, но и межрегионального и всероссийского  уровня.

Первые успехи в нашей деятельности, несмотря на ещё сырое законодательство в те непростые годы, вселяли в нас уверенность, что с несправедливостью можно и нужно бороться.

Мы понимали, что без чёткой законодательной базы  невозможно не только защищать права потребителей, но и  выжить самим правозащитникам.

Поэтому, в начале  90-х объединения потребителей активно инициировали принятие закона  «О защите прав потребителей».  

 

В те непростые годы мы искренне хотели повременить с принятием Российского закона, поскольку тогда вступил в силу закон «О защите прав потребителей» СССР, разработчиком и инициатором принятия которого был Анатолий Собчак, Депутат Верховного Совета СССР и первый президент Федерации обществ потребителей СССР.

 

К сожалению, несмотря на нашу настойчивость у власти современной России мы тогда не нашли должной поддержки и началась активная работа над разработкой нынешнего закона. Мы хорошо помним, как мы, общественники, участвуя в рабочей группе тогда ещё Верховного Совета Российской Федерации, до поздней ночи и до хрипоты в голосе бились за каждую строчку будущего закона.

 

Активную поддержку нам в этом оказывали СМИ.

В то сложное время потребительское движение Волгодонска сумело зарегистрировать свою газету «Голос потребителя» с такой необычной эмблемой, символизирующей бесправие человека. Общественники молодой России давали нам поручения печатать в ней совместно оперативно  подготовленные материалы. Мы летали на самолёте в Волгодонск, поскольку тогда не было мобильных электронных средств связи, и привозили из Волгодонска ещё пахнущие краской свежие номера газет. Их в тот же день мы развешивали в зале заседания на каждое кресло депутатам Верховного Совета. Это были незабываемые времена, когда мы учились не только защищать права потребителей, но и лоббировать их интересы на уровне Верховной власти.

В результате наш главный Закон 7 февраля 1992 года  был принят Верховным Советом и сразу же подписан Президентом России.

По мнению экспертов, этот закон получился одним из лучших на постсоветском пространстве, поскольку в этом законе изначально,  несмотря на  жаркие споры и дискуссии, мы смогли чётко разграничить полномочия федеральных органов контроля, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей. В настоящее время это самый правоприменительный  Закон,  поскольку он зарождался и вынашивался в недрах гражданского общества при поддержке, а иногда и вопреки органам Федеральной власти тогда ещё молодого Российского государства.     

 

 

 

Шлигоды. В закон неоднократно вносились дополнения и изменения, но самое главное, что его основная конструкция оставалась незыблемой и в этом немалая заслуга бессменного председателя СПРФ        Петра Шелища, который многие годы представлял наши интересы в Государственной Думе, являясь её Депутатом.

 

Приятно отметить, что, как и в начале зарождения потребительского движения, новые инициативы и технологии развития потребительского движения по - прежнему зарождаются в среде гражданских организаций.

Да это и понятно, ведь гражданские организации более мобильны и более близки к народу, их проблемам, поскольку они не обременены определёнными рамками и регламентами как, к примеру, федеральные органы контроля и органы местного самоуправления.

 

 

 

 

Однако надо признать, что  у власти  есть свои более сильные механизмы влияния на недобросовестный бизнес, включая административные и финансовые ресурсы, чего не достаточно у гражданских организаций.  Поэтому назревала   необходимость научиться объединять совместные ресурсы. 

 

Понимая это, мы многие годы в Волгодонске, совместно с властью, федеральными органами контроля и бизнес - сообществом внедряем и обкатываем технологии партнёрских отношений.

И если что - то у нас получается, то начиная с 1992 года, мы инициируем один раз в два-три года проведение в Волгодонске Международных, Всероссийских, Южно-Российских конференций или семинаров.

Эти конференции и семинары помогают нам сверять часы и уточнять правильность выбранного нами курса на дальнейшее развитие. В случае необходимости, с учётом мнения коллег со всей России и СНГ, в разработанные программы  нами оперативно вносились соответствующие корректировки.

Одним словом, мы вместе набирались друг у друга опыта, учили и учились сами.

 

Получив определённые теоретические и практические знания на стажировке в 1994 году в США в Высшей школе управления некоммерческими организациями, а также сверив часы в 2001 году на первом Гражданском форуме в Кремле, а затем спустя два года в Нижнем Новгороде, мы не только в очередной раз убедились, что нами правильно выбран курс развития потребительского движения на юге России на ближайшие годы, но и приняли решение пересмотреть организационно – правовую форму Федерации.

Объединениями потребителей юга России 15 ноября 2003 года принимается решение провести в г.Волгодонске конференцию, на которой предложено внести дополнения и изменения в Устав Федерации и зарегистрировать её в облюсте  с правом юридического лица.  17 декабря 2003 года в г. Волгодонске общественные объединения потребителей из Астраханской, Ростовской областей, Краснодарского и Ставропольского края, Республики Дагестан и г. Волгодонска принимают решение об учреждении Межрегионального Союза общественных объединений «Федерация обществ потребителей Южного региона» (Устав ФОП ЮР) с центром в г.Волгодонске. (список членов ФОП ЮР по состоянию на 18.04.11г. прилагаются).

Президентом Федерации избирается президент Волгодонской ассоциации потребителей Анатолий Долженко, возглавлявший Федерацию ещё с 19 апреля 1992 года, которая действовала все эти годы без права юридического  лица, используя ресурс волгодончан.  Это было эпохальное южно-российское событие, поскольку Федерация, став самостоятельным юридическим лицом и создав свои руководящие и исполнительные органы на  примере Волгодонска, начала активно внедрять апробированные  проекты, а также технологии защиты прав потребителей и нового общественного договора в других регионах юга России. На конференции 17 декабря 2003г. принимается ещё одно очень важное решение  «О поддержке Всероссийского Центра региональных потребительских технологий, тестирования и саморегулирования бизнеса» территориально находящегося в г. Волгодонске, который начал свою деятельность в 2001 году при поддержке Международной конфедерации обществ потребителей и Федеральной антимонопольной службы.

Учредителями Центра без образования юридического лица были: Всероссийская Лига защитников прав потребителей, Союз потребителей России, Всероссийский союз объединений добросовестного бизнеса и Волгодонская ассоциация потребителей. В Центре за несколько лет получили практические навыки около 250 представителей со всей России из органов местного самоуправления, федеральных органов контроля, объединений потребителей и бизнеса.

Накопить  столь значительный опыт работы в Волгодонске нам помогли муниципальные целевые  программы по защите прав потребителей с источником финансирования из местного бюджета.   

В рамках программ отрабатывались технологии нашей контрольной деятельности, проведение сравнительных исследований продукции и услуг, судебной и внесудебной защиты прав потребителей,  деятельности «горячей линии», информирования и просвещения потребителей. 

- С 1993 года по 1997год  совместная городская целевая программа Администрации и Волгодонской ассоциации потребителей «О развитии потребительского движения в г.Волгодонске «Безопасность»;

 - С 1998 года по 2008 год это городская  целевая программа «Потребитель  и рынок»;

 -  С 2009 года по 2012 год  городская целевая программа "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей на территории муниципального образования «город Волгодонск».

 

На 2011 год программа утверждена Мэром города с годовым бюджетом 500 тыс. руб.

В Федерации  потребителей юга России совместно с органами власти  и бизнес – сообществом благодаря программам за два десятка лет наработан определенный опыт  применения технологий нового общественного договора. Вначале это были площадки по рассмотрению технологий общественного контроля за  реализацией товаров и услуг, на которых подписывались трёхсторонние Соглашения по совершенствованию общественного контроля и развитию добросовестного бизнеса. 

Сейчас - это площадки по внедрению новых технологий взаимодействия власти с бизнес - сообществом и некоммерческими организациями по разноплановым вопросам развития потребительского рынка и защите прав потребителей.

Принятые  Волгодонской городской Думой программы не только  успешно ежегодно реализовывались силами Федерации  потребителей юга России и Волгодонской ассоциации потребителей   совместно с органами местного самоуправления города, федеральными органами контроля, учебными заведениями и бизнес – сообществом  при активной  поддержке СМИ,   но и с каждым годом, начиная с 1993   года, успешно совершенствовались. 

В настоящее время - это программа «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей на территории муниципального образования «город Волгодонск на 2011г.» утверждённая Мэром города с годовым бюджетом 500 тыс. руб.

 

Благодаря опыту  Федерации обществ потребителей Южного региона и Волгодонской ассоциации потребителей и поддержке Консультативного совета при Роспотребнадзоре во главе  с  Г. Г. Онищенко мы смогли три года назад просто продавить принятие Ростовской областной программы.

Программа за эти годы успешно прошла испытания и стала своего рода пилотным проектом для всех регионов России. По итогам реализации Программы состоялся областной Форум, в работе которого приняли участие не только защитники прав потребителей, но и представители науки и бизнеса. В этом году Программа  утверждена  на очередные три года с общей суммой финансирования из областного бюджета 3 миллиона рублей.


Рабочим органом по реализации вышеуказанных программ со стороны наших общественных объединений являются правление ФОП ЮР и исполком ВАП. Эти общественные органы  осуществляют свою деятельность через систему тестирования продукции и услуг, досудебную и судебную защиту прав потребителей, проведение мониторингов, используя общественную приёмную, «горячую линию», социологические исследования, а также проведение проверок фирм бизнеса на соблюдение ими прав потребителей.

 

Не маловажным элементом нашей деятельности является поддержка добросовестного бизнеса, информирование и просвещение  потребителей.

Как правило, по завершению каждого проекта по инициативе Федерации  потребителей юга России при поддержке и участии органов местного самоуправления, федеральных органов контроля, бизнеса по заранее согласованным методикам и регламентам  проводятся  «круглые столы» и переговорные площадки, предметом обсуждения на которых являются материалы, предоставленные экспертами, как со стороны органов местного самоуправления, бизнес - сообщества, так и объединений потребителей.

 

 

 

 

Как показывают результаты последних «круглых столов» и переговорных площадок, обсуждаемые темы, подготовленные экспертами ФОП ЮР и ВАП,  власти и бизнес - сообщества помогают нам не только организовывать профессиональные дискуссии, основанные на принципах  нового общественного договора, но и принять согласованные решения по обсуждаемым проблемам.

 

 

 

 

Дискуссии на «круглых столах» и переговорных площадках стали более четко раскрывать цели и задачи Волгодонской Декларации по развитию качества и конкурентоспособности продукции и услуг, и способствовать расширению числа фирм, присоединившихся к общественному договору.

 Публичное вручение добросовестным фирмам Сертификатов высокой потребительской оценки и Знаков «Волгодонское», «Донское» и «Южно-российское» качество, закрепление соответствующих вывесок на фасадах фирм, выдача рекомендаций для вступления в члены Клуба добросовестного бизнеса  значительно поднимают престиж фирм в глазах горожан, а СМИ способствуют укреплению чувства гордости за Волгодонскую и Южно-Российскую продукцию и услуги.  

 

Ну а тем чиновникам и нерадивым бизнесменам, которые пытаются нам противостоять в хороших начинаниях, вручаются также своего рода призы – «тормозной башмак», невзирая на личности и чины.

Это красноречиво говорит о стремлении Федерации потребителей юга России к развитию цивилизованных механизмов защиты прав потребителей и поддержке добросовестного бизнеса через технологии нового общественного договора.

Приятно отметить, что за последние 5 лет объём работы по реализации проектов Федерацией обществ потребителей Южного региона значительно увеличился. Федерацией успешно развёрнуты проекты: деятельность постоянно действующей «горячей линии» и общественной приёмной, досудебной защиты прав потребителей через согласительную комиссию и при необходимости представления их интересов в суде, вышли на более совершенный уровень проекты по взаимодействию с добросовестным бизнесом и развитию технологий нового общественного договора. Успешно завершена работа по проекту «В наследство историю». С каждым годом, несмотря на определённые сложности с помощью технологий нового общественного договора набирает обороты проект «О развитии партнёрских отношений между властью, бизнесом и гражданскими организациями в сфере ЖКХ».

26 марта 2009 года в зале заседаний Волгодонской общественной палаты в присутствии Мэра города Волгодонска, руководства администрации города, депутатов Волгодонской городской Думы, бизнес - сообщества и руководителей гражданских организаций состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между: Межрегиональным Союзом общественных объединений «Федерация обществ потребителей Южного региона» и Ростовским региональным  отделением Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

 

 

 

В целях более прозрачных разграничений организационно - хозяйственной деятельности  Федерации обществ потребителей Южного региона и Волгодонской ассоциации потребителей Анатолий Долженко, возглавлявший эту организацию 20 лет, принимает решение оставить пост президента ВАП. При этом он ставит перед Федерацией новые задачи, направленные на развитие южно – российских проектов. 26 марта 2009года на общественную должность президента ВАП по рекомендации А. Долженко конференция избирает Татьяну Додонову, ранее занимавшую выборные должности вице - президента ВАП и председателя правления ФОП ЮР.

Одновременно принимается и политическое решение. В связи с новыми задачами и возросшим объёмом работы в масштабе ЮФО А. Долженко делает заявление о том, что он  не намерен баллотироваться в депутаты Волгодонской городской Думы на очередной срок.

В связи с избранием Татьяны Додоновой президентом ВАП, на должность председателя правления ФОП ЮР Координационный совет утверждает Надежду Петрунину - председателя согласительной комиссии ФОП ЮР, юриста по образованию.

ФОП ЮР и ВАП разграничив свои виды деятельности, смогли выстроить взаимодействие между собой не только на партнёрской, но и на договорной, хозрасчётной основе.

И уже 23 апреля 2009 года Федерация обществ потребителей Южного региона при поддержке Клуба добросовестного бизнеса и Волгодонской ассоциации потребителей инициирует  в г. Волгодонске очередной «круглый  стол» с повесткой дня: «О взаимодействии органов местного самоуправления, бизнеса и гражданских организаций в сфере производства и реализации продукции и услуг местных производителей».

 

По результатам работы «круглого стола» уполномоченные лица органов местного самоуправления, бизнеса и гражданских организаций подписали Соглашение, целью которого является продвижение качественной, конкурентоспособной продукции местных производителей в розничную торговую сеть города Волгодонска и Юга России. Перед подписанием трёхстороннего Соглашения по поручению «круглого стола»  состоялась  переговорная площадка, на которой достигнута договорённость,о том, что через два года будет проведён аналогичный форум, где необходимо  будет рассмотреть результаты реализации настоящего Соглашения.

В целях подтверждения правильности выбранного нами курса по дальнейшему развитию партнерских отношений между властью, бизнесом и гражданскими организациями, Федерация обществ потребителей юга России вышла с инициативой о проведении в г. Волгодонске очередной Южно-Российской конференции, приуроченной к 20-летнему юбилею потребительского движения в Волгодонске и на юге России.

17 февраля 2010 года в Москве нашу инициативу по проведению Южно-Российской конференции поддержал Консультативный совет при Роспотребнадзоре, который принял решение оказать необходимое организационное содействие в проведении конференции и принять участие в ее работе.

Наша инициатива также нашла поддержку буквально на всех уровнях власти, от   федеральной  до местной.

Очень приятно отметить, что конференция целиком и полностью одобрила выбранный курс развития потребительского движения на юге России с применением технологий нового общественного договора. Об этом красноречиво свидетельствует принятое решение конференции. 

Во исполнение решений конференции уже во второй половине 2010г. во всех регионах юга России Федерацией обществ потребителей Южного региона  инициировано проведение ряда «круглых столов» и переговорных площадок.

«Круглые столы»  были проведены   в г. Новороссийске, Пятигорске, Астрахани, Зимовниковском, Цимлянском и Волгодонском районах, а переговорные площадки  в г. Ставрополе, Краснодаре, Волгограде, Майкопе и Элисте.  По их результатам  подписано значительное число договоров о партнёрских взаимоотношениях.

Во время проведения «круглых столов» и переговорных площадок настойчиво звучали предложения и пожелания в адрес ФОП ЮР разработать долгосрочный Южно-Российский проект, в реализации которого были бы задействованы все три сектора гражданского общества: власть, бизнес и гражданские организации потребителей.

Именно в целях реализации этих поручений, а также  в целях реализации ранее подписанных договоров и во исполнение принятых решений Южно-Российской конференции от 4 апреля 2010г.  Федерацией обществ потребителей Южного региона разработан и запущен в реализацию долгосрочный Южно-Российский проект  «Качественный продукт – 2011», который предусматривает четыре этапа.

В рамках проекта определены  его цели и задачи, разработано Положение, принят Кодекс этики потребителя и Кодекс чести фирм добросовестного бизнеса.

По поручению Правления ФОП ЮР 15 января 2011г. в Волгодонске в самом крупном торговом зале гипермаркета «Магнит» дан старт вышеназванному проекту. Приятно отметить, что потребители активно поддержали этот проект и дали ему своё дополнительное название - народный. Поскольку проект носит статус Южно-Российский, соответственно после апробирования в г. Волгодонске мы планируем развернуть его на всей территории ЮФО, включая ряд регионов Северного Кавказа.

Южно-Российский проект  «Качественный продукт – 2011» реализуется в четыре этапа:

- Первый этап - сетевой;

- Второй этап – местный;

- Третий этап – региональный; 

- Четвёртый этап -  Южно – Российский.

Девиз проекта: «Новый общественный договор - от эксперимента к традиции!».

В рамках проекта проводятся:

- внеконкурсные выставки-дегустации продукции;

-потребительские экспертизы закупленной и закодированной продукции;

- лабораторные исследования продукции;

- социологические исследования;

- поощрения представителей добросовестного бизнеса.

Проект «Качественный продукт -2011», как и Южно - Российская конференция нашёл широкую поддержку на всех уровнях со стороны органов местного самоуправления, федеральных органов контроля, бизнеса, гражданских организаций и высших учебных заведений, поскольку он призван шире раскрыть механизмы защиты прав потребителей и поддержки добросовестного бизнеса через технологии нового общественного договора.

Во время открытия выставок - дегустаций фирмам, обладателям Сертификатов высокой потребительской оценки и Знаков «Волгодонское», «Донское» и «Южно-российское» качество, прошедшим ежегодную переаттестацию,  в торжественной обстановке вручаются новые Сертификаты, а также сувениры с изображением символики проекта «КАЧЕСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ – 2011».

В период работы выставок – дегустаций  юристами Федерации обществ потребителей юга России даются не только профессиональные юридические консультации, но и раздаётся  специальная литература для потребителей, из которой можно глубже узнать о своих правах.

 

По завершению каждой выставки - дегустации в присутствии потребителей и производителей продукции её результаты вывешиваются на стендах торговых фирм и передаются в местные и региональные  СМИ, а также  размещаются на сайте ФОП ЮР.

В настоящее время выставки – дегустации проводятся еженедельно по согласованному графику, как с органами местного самоуправления и федеральными органами контроля, так и с бизнесом.

Во время работы итоговой выставки-дегустации по результатам первого этапа проекта «Качественный продукт-2011» на 23 апреля 2011 года запланирован «круглый стол» с повесткой дня: «О взаимодействии органов местного самоуправления, бизнеса и гражданских организаций в сфере производства и реализации Южно – Российской продукции и услуг» с учётом реализации подписанного трёхстороннего Соглашения от 23 апреля 2009г.

Реализация настоящего проекта позволяет нам убедиться, насколько ранее принятые решения в сфере торговли и производства продуктов питания исполняются на практике всеми ветвями гражданского общества: властью, бизнесом и объединениями потребителей на благо человека.

Но главное, имея серьёзные экспертные заключения, мы будем открыто вести дискуссии, вскрывая нарушения прав потребителей, а также причины, тормозящие развитие новых технологий в производстве и торговле, смело называть фамилии «героев», проигнорировавших исполнение ранее достигнутых договорённостей.  

Что касается вопроса оказания услуг в Волгодонске, то этому может служить наглядный пример реформирования ЖКХ.

В начале реформы по инициативе ФОП ЮР и ВАП был проведен «круглый стол» с выходом  на городскую конференцию. На конференции принята Декларация «Взаимодействия органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций» и подписано соответствующее трехстороннее Соглашение.

Во исполнение этих решений Мэром города Волгодонска было издано распоряжение «О создании городского Координационного совета по реформированию ЖКХ», а затем пошла большая и рутинная работа.

Этот проект был настолько своевременным и удачным, что им заинтересовались не только органы местного самоуправления ЮФО, но и федеральные органы контроля.

При поддержке Роспотребнадзора и его руководителя Г.Г. Онищенко в г.Волгодонске в сентябре 2006г. прошёл первый этап Всероссийской конференции «О защите прав потребителей и развитии конкуренции в сфере ЖКХ на юге России». Решением Консультативного совета аналогичные конференции было рекомендовано провести во всех Федеральных округах Российской Федерации.

В настоящее время проект только набирает силу. Если ранее ФОП ЮР и ВАП применяли только механизмы давления на бизнес в этой сфере вплоть до возбуждения  уголовных дел, то сейчас  в сфере ЖКХ выстраиваются партнерские отношения.

По результатам проведения тестирования из 24 управляющих компаний три лучшие фирмы получили Сертификаты высокой потребительской оценки и Знаки «Волгодонское качество» с учетом мнения не только наших экспертов, но и уполномоченных домами. На фасадах их офисов закреплены соответствующие таблички.

27 ноября 2009 году  проведён очередной «круглый стол»,  на котором мы обсудили вопрос «О взаимодействии органов местного самоуправления города Волгодонска, гражданских организаций  и бизнеса, оказывающего услуги в сфере жилищно - коммунального хозяйства». В основу работы «круглого стола» легли наши экспертные заключения.

Справедливости ради,  надо отметить, что не все наши договорённости выполнены. При обсуждении  результатов  наших экспертных заключений за «круглым столом» дана жёсткая оценка руководителям нерадивых управляющих компаний. В очередной раз было отмечено, что без должного развития ТОСов и институтов уполномоченных домами дальнейший ход реформы невозможен.

Услышать друг друга

Проанализировав все наши соглашения за последние пять лет, мы пришли к заключению, что, к сожалению, рядом чиновников и представителей бизнеса наши рекомендации и некоторые пункты достигнутых соглашений просто игнорируются.  В связи с этим, по инициативе Федерации  потребителей юга России при поддержке Волгодонской Гражданской палаты и органов местного самоуправления 7 декабря 2010 года в информационном центре РоАЭС за   «круглым столом» встретились представители органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций города, чтобы обсудить, как исполняются этими структурами ранее принятые трёхсторонние Соглашения.

Углубляться в разные сферы не стали, а рассмотрели вопрос на примере решения жилищно-коммунальных проблем. Суть большинства выступлений: «решения, красиво написанные, правильные по сути, фактически зачастую остаются на бумаге». В связи с этим, на «круглом столе» дана серьёзная оценка деятельности представителей всех трёх секторов гражданского общества.            

24 апреля 2011года на Волгодонской научно – практической конференции, наряду с рассмотрением ряда важных вопросов,  в очередной раз дана серьезная оценка неисполнению принимаемых решений, что в значительной части тормозит  не только реализацию совместных проектов, но и развитие гражданского общества в целом.

В результате мы на практике  начинаем понимать, что основное значение нового общественного договора состоит в том, что эта концепция предлагает местным органам власти принять новую модель управления.

Успех этой компании может изменить политическую культуру наших  муниципалитетов  таким образом,  что в результате станет недопустимым принятие новой модели в управлении общественными делами без учёта мнения, как со стороны бизнес - сообщества, так и со стороны гражданских организаций, то есть всех тех, кто заинтересован в осуществлении и развитии  местной  политики.

Федерация обществ  потребителей юга России искренне выражает слова благодарности Институту «Новый общественный договор» и лично его президенту, члену Президентского Совета России по развитию Гражданского общества, почётному президенту Международной КонфОП, профессору  Александру Аузану за материалы, разработанные под его руководством этим институтом, которые помогают нам в повседневной практической работе. 

Поскольку любая наша работа сводится к одному –представлению интересов простых людей,  хотелось очень кратко представить, как у нас на юге России обстоят дела в этом вопросе. Из представленной таблицы наглядно можете убедиться на примере только одного города Волгодонска в активности граждан, наших возможностях и наших результатах в этой области.

 

Материалы по теме:

22.04.2011 | Двадцать лет спустя

03.05.2011 | Анатолий Долженко: «МЫ ПРОШЛИ СЛОЖНЫЕ 20 ЛЕТ»

 

 

За два года за защитой своих прав в Федерацию обществ потребителей обратилось 2224  граждан.

год

обратилось

по телефону «Горячей линии»

обратилось

в Общественную приемную

разрешено претензий в досудебном порядке

обратилось в юридический отдел

сумма  возмещенного  ущерба  по  обращениям  потребителей

сумма штрафов, взысканных судами

сумма взысканная судами в пользу потребителей

Через СК

Добро вольно

Гос. бюджет

МСОО ФОП ЮР

2009

657

588

20

588

49

443 233,54

руб.

51 338,95 руб

51 338,95

руб

244 671,54 руб.

2010

534

445

23

498

48

4 745 000 руб.

272 207,85 руб.

272 207,85 руб.

1 696 107 руб.

Всего

1191

1033

43

1386

97

5188233,54 руб.

323 546,8 руб.

323 546,8 руб.

1940778,54 руб.